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    新華網 > 江西 > 正文
    2023 11/29 16:26:39
    來源:新華網

    守牢安全底線 全面落實特種設備安全主體責任——專訪江西省市場監管局副局長譚文英

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      為進一步壓實企業主體責任、及時防范化解風險隱患、守住特種設備安全底線,近日,江西省市場監管局副局長譚文英接受新華網訪談,介紹江西省在落實特種設備生產使用單位安全主體責任方面的具體舉措和成效。

      新華網:今年以來,市場監管總局先后頒發實施了《特種設備生產單位落實質量安全主體責任監督管理規定》《特種設備使用單位落實使用安全主體責任監督管理規定》。在推動落實“兩個規定”方面,江西省市場監管局采取了哪些舉措?

      譚文英:4月12日,市場監管總局頒發實施了“兩個規定”,目的是通過規定企業主要負責人、特種設備安全總監、特種設備安全員等關鍵少數人員職責,建立健全“日管控、周排查、月調度”的工作機制,將責任細化分解到具體崗位、具體人,確保壓力傳導到企業一線人員,及時發現和消除隱患,保障特種設備運行安全。為推動“兩個規定”全面落實,江西省市場監管局主要采取了下列舉措:

      一是迅速動員部署。5月初,省市場監管局印發了《江西省市場監管局辦公室關于開展“特種設備企業主體責任推進年”活動的通知》。5月底,在南昌召開全省“特種設備企業主體責任推進年”動員部署會,對全面落實“兩個規定”進行動員部署。同時,第一時間邀請到市場監管總局特種設備局業務分管同志和國內特種設備領域知名專家進行授課,來自各設區市、贛江新區、各省直管縣(市)市場監管局的100余位監察骨干參加了會議。

      二是加強法規宣貫。各地市場監管部門結合“安全生產月”“特種設備安全宣傳周”等宣傳活動,按照 “百、千、萬”教育培訓要求(即省級層面培訓百人、市級層面培訓千人、縣級層面培訓萬人),大力開展普法宣傳,在特種設備安全領域營造“知法、懂法、守法”的良好氛圍。省市場監管局編制了“一清單兩職責三記錄表”(即安全風險管控清單、安全總監和安全員職責、“日管控、周排查、月調度”記錄表),指導企業建立健全特種設備安全管理制度。截至目前,全省共培訓特種設備生產使用單位安全管理人員3萬余人,發放培訓資料5萬余份,制作宣傳手冊、海報等宣傳用品3萬余個。

      三是強化監督檢查。為了更好讓“兩個規定”落地見效,各地市場監管部門將“兩個規定”落實情況納入重點檢查內容,嚴格依照“兩個規定”明確的違法情形,開展監督檢查,督促建立健全責任體系,規范特種設備安全管理人員行為,對未落實“兩個規定”的單位和個人進行行政處罰。截至目前,全省共計配備(質量)安全總監50906人,(質量)安全員54876人,實現了全省特種設備生產和使用單位的100%全覆蓋。

      新華網:對于人們日常生活出行用的電梯,他們的使用單位是誰?如何落實主體責任?

      譚文英:電梯作為現代建筑必備的交通工具,是人民群眾日常生活中接觸最多、使用最頻繁的樓內交通工具。電梯是否安全、便捷、舒適,直接關系到人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。目前,全省電梯數量達到28.2萬臺,占全省特種設備的56%,每年的數量以10%以上的增速增加,未來隨著我省城鎮化的發展和人口老齡化的加速,電梯數量仍將快速增加。

      為了進一步壓實電梯使用單位主體責任,市場監管總局在《特種設備使用單位落實使用安全主體責任監督管理規定》第85條中明確規定“實際行使電梯使用管理權的單位”作為電梯使用單位,對電梯使用安全負責。同時,專門列舉了各種情況下使用單位的確定方法,讓電梯使用安全主體責任能夠落到實處。

      依據規定,對于居民小區,一般情況下,負責物業管理的公司,就是電梯的使用單位,電梯發生故障或其他問題,使用單位應該負責解決。沒有物業公司的,全體業主或業委會須委托電梯維護保養單位或者專業公司等市場主體作為電梯的使用單位。當然,對于仍無法確定使用單位的,由電梯所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處協調確定使用單位,或者由電梯所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處承擔使用單位責任。通過規章的實施,對每臺電梯都依法落實使用單位,并明確電梯安全總監、安全員,將安全責任壓實到人,保障電梯安全運行,讓百姓安全乘梯、放心乘梯。

      推動“兩個規定”落實是省市場監管局今年的一項重點工作,全省市場監管系統將壓緊壓實特種設備生產、使用單位主體責任,切實減少違法違規行為,降低故障率、事故率,不斷提升特種設備安全治理水平,以實際行動保障人民群眾生命財產安全。

    【糾錯】 【責任編輯:王凱豐】
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